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安全生产巡查工作专刊第4期
着力提升安全生产巡查工作质量


      5月30日至6月5日,各巡查组围绕提升巡查工作质量,着力与地方协调联动、查找突出问题并督促解决和发掘先进典型经验上下功夫。


       一、 注重加强与被巡查地党委政府和相关部门的沟通与联动。第一巡查组分别召开了由南京、南通和泰州市政府及其安委会主要成员单位负责人参加的安全生产工作座谈 会、南京市城市安全运行管理座谈会,并列席南通市市长办公会,围绕落实党政领导责任和部门监管责任、城市风险监测监控信息化建设、危险化学品安全专项整治 等议题,认真进行探讨。第三巡查组重点走访了娄底市安监局、交通运输局,就有关重点工作与相关人员进行谈话交流。第四巡查组列席天津市委常委扩大会议安全 专题会议,并与市委代理书记、市长黄兴国、副市长何树山等有关市领导同志就有关重点工作进行交流。第五巡查组与柳州市安委会主要成员单位进行座谈交流,深 入了解情况、广泛征求意见。第六巡查组围绕深圳市安全生产工作的突出问题、重点工作,分别与广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞及政府有关部门负责人和汕 头市有关领导开展座谈。第八巡查组召开安全生产巡查情况交流会,巡查组组长刘平均通报巡查工作的阶段性情况,就进一步改进和完善安全生产巡查工作,与云南 省委书记李纪恒、省长陈豪、省委秘书长李邑飞、副省长董华等省领导深入交换意见。


      二、 着力发现突出问题。第一巡查组召开重点企业专题座谈会并会同专家现场抽查涉爆粉尘、危化等重点企业以及集装箱危化品码头、大型超市等重点场所,对查出的安 全隐患现场提出整改建议。第三巡查组随机抽查娄底市双峰县乡镇安监站、煤矿、火机制造厂、烟花爆竹店,查出各类问题和隐患33处,要求湖南省安委办跟踪督办。第四巡查组围绕深刻汲取天津滨海新区“8.12”事故教训,深入危化企业生产核心区3家危化企业,严谨细致查找安全隐患。第五巡查组随机抽查柳州市2家危险化学品运输企业、2家化工企业的安全生产情况;受理举报信息33条,将群众反映的有关烟花爆竹生产点取缔不力等6条情况线索第一时间移交当地有关部门核查。第六巡查组先后随机抽查深圳市、汕头市的11家危化品和10家消防重点企业,对发现的问题和隐患,立即责成当地政府督促落实整改;受理有关安全生产举报信息39条,及时进行分类转办处理,部分线索已得到反馈。第七巡查组对前期巡查中发现的突出问题进行了系统分析和梳理,并与省直有关部门同志研究完善整改措施。第八巡查组根据云南省煤矿安全基础薄弱、安全监管存在漏洞的现状,针对昭通市沙坝煤矿“5.03”瓦斯爆炸事故所暴露出问题,对保山、大理和昭通等3个重点市(州)进行专项延伸巡查。


       三、着力督导事故查处,切实强化事故防范。围绕事故查处强化督导,第一巡查组赶赴“4.22”江苏靖江德桥仓储公司火灾事故现场查看,指导当地政府及有关部门抓紧事故调查结案;5月31日,江苏海四达电源公司(启东)锂电池仓库发生爆炸事故(造成20人受伤, 2人死亡)发生后,第一时间指派专人会同省安监局有关人员赶赴事故现场督导事故救援和调查工作;在得知中石化扬子石化炼油厂“5.26” 渣油罐发生闪爆事故后,巡查组即会同专家赴现场检查相关生产装置,对该公司董事长、总经理等负责人进行约谈并提出明确要求。围绕有效防范和遏制重特大事 故,第二巡查组结合太原市实施结构调整、培育新兴产业的实际,组织召开了山西省和太原市相关部门、中国安全产业协会、银行业、保险业和部分企业参加的安全 产业发展研讨会,对太原市培育和促进安全产业发展、提升重点行业领域本质安全水平提出了意见和建议。第四巡查组围绕实地查验企业主体责任落实、安全风险辨 识防控、安全隐患排查治理、应急演练管理、职业健康防治、安全教育培训等方面工作,坚持重点检查和随机抽查相结合,深入危化企业生产核心区巡查10家 企业,通过调阅档案、座谈交流、专家现场检查、现场启动应急演练等方式,检验企业应对突发事件的综合保障能力和处置效率并提出工作建议和要求。第七巡查组 针对举报较为集中的“贵阳市南明区花果园人行空中走廊违规施工造成安全隐患”问题,召开座谈会听取汇报、核实情况,并督促依法依规处理。


       四、着力挖掘先进典型经验。第二巡查组对山西省及部分地市在安全生产领域好的经验做法进行了认真总结,如,该省在重点行业(领域)实施安全生产“专家会诊”制 度,对所有的生产经营企业开展全面“体检”,促进了主体责任的落实;大力推进小煤矿整合关闭,重特大事故得到有效遏制,煤矿安全生产水平显著提升;太原市 强力推动城中村改造,两年时间实施改造城中村80余 个(占所有城中村数量的一半),消除了大量安全隐患。第六巡查组将掌握全局和突出重点相结合,选取深圳宝安区、前海深港合作区、光明新区和汕头龙湖区等具 有典型代表性的重点地区,开展了区(县)政府的延伸巡查,对深圳宝安区“智慧宝安”安全监管信息系统建设、前海深港合作区高速发展建设过程中安全生产管理 经验等进行了挖掘。第七巡查组对贵州省自2013年起组织开展省管企业安全生产督查工作的经验和成效,予以充分肯定。


来源:国家安全监管总局网站


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